在去年的全國兩會(huì)上，最高人民法院提出用兩到三年時(shí)間基本解決“執(zhí)行難”。山東被確定為2017年基本解決“執(zhí)行難”的重點(diǎn)推進(jìn)省份。
據(jù)新銳大眾報(bào)道，“2016年1月至2017年4月，全省法院新收各類執(zhí)行案件56.2萬件，執(zhí)結(jié)44.1萬件，執(zhí)行到位2120.7億元”。山東省十二屆人大常委會(huì)第三十次會(huì)議上，省高級人民法院院長白泉民作關(guān)于全省法院執(zhí)行工作情況的報(bào)告時(shí)說：“山東省依法打擊有能力履行而拒不履行、暴力抗拒執(zhí)行、非法處置查封扣押財(cái)產(chǎn)等行為，去年以來，將1667名被執(zhí)行人移送公安機(jī)關(guān)，刑事立案356人，195人被依法追究刑事責(zé)任。”
2017年3月21日下午，在山東省政協(xié)社會(huì)法制委員會(huì)召開的“支持人民法院解決‘執(zhí)行難’問題”情況通報(bào)會(huì)上，山東省高級人民法院副院長侯建軍介紹，“我們著力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)建設(shè)，努力解決被執(zhí)行人難找、執(zhí)行財(cái)產(chǎn)難尋、協(xié)助執(zhí)行人難求、應(yīng)執(zhí)行財(cái)產(chǎn)難動(dòng)‘四難’問題”。
一是完善金融查控系統(tǒng)。省法院與省銀監(jiān)局配合，推動(dòng)我省239家地方性商業(yè)銀行全部接入最高法院“總對總”查控平臺(tái)，其中171家地方性商業(yè)銀行實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)凍結(jié)功能。2016年通過最高法院“總對總”和省內(nèi)“點(diǎn)對點(diǎn)”查控平臺(tái)，共查詢被執(zhí)行人存款3111.32億元，涉及案件25.8萬件、被執(zhí)行人50.1萬人次；凍結(jié)31.04億元，涉及案件4.3萬件、被執(zhí)行人4.7萬人次；扣劃3.8億元，涉及案件3804件、被執(zhí)行人3912人次。
二是完善不動(dòng)產(chǎn)查控系統(tǒng)。去年與省國土資源廳下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)人民法院與國土資源部門建立“點(diǎn)對點(diǎn)”網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)建設(shè)的意見》，目前已有14個(gè)市基本建成不動(dòng)產(chǎn)信息查控平臺(tái)，濟(jì)南、威海完成與最高法院“點(diǎn)對總”不動(dòng)產(chǎn)查控平臺(tái)的對接。
三是完善人口信息查控系統(tǒng)。與省公安廳建立網(wǎng)絡(luò)專線連接，實(shí)現(xiàn)了省法院查詢?nèi)∪丝趹艏畔⒓败囕v登記信息的功能。
四是完善工商登記信息查控系統(tǒng)。與省工商局建立網(wǎng)絡(luò)專線連接，全省三級法院實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)查詢工商登記信息功能，共計(jì)查詢工商登記信息5.5萬余次。
處處受限！山東近78萬“老賴”被限制高消費(fèi)
2017年5月2日，山東省高級人民法院舉行發(fā)布會(huì)。2017年一季度，全省法院受理執(zhí)行案件12.6萬件，執(zhí)結(jié)3.8萬件，執(zhí)行到位金額221億元。此外，截至2017年一季度，全省法院累計(jì)發(fā)布失信被執(zhí)行人77.3萬人次，限制77.9萬人次高消費(fèi)。
據(jù)省法院執(zhí)行局局長程樂群介紹，截至目前，全省78%的法院已建成執(zhí)行指揮中心，加強(qiáng)了執(zhí)行工作統(tǒng)一管理、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。推進(jìn)執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)建設(shè)，有效提高了查控效率。在應(yīng)用執(zhí)行信息流程管理系統(tǒng)方面，去年8月份以來，全省法院均將新收執(zhí)行案件錄入系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了全程留痕、全程監(jiān)控。
記者注意到，破解“執(zhí)行難”問題，山東已經(jīng)形成了部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，相關(guān)部門對失信被執(zhí)行人在政策扶持、項(xiàng)目審批、市場準(zhǔn)入、招標(biāo)投標(biāo)等環(huán)節(jié)進(jìn)行限制，實(shí)現(xiàn)“一處失信、處處受限”。（中國山東網(wǎng)）
“老賴”不敢再耍賴！山東跨區(qū)域跨部門聯(lián)合懲戒“老賴”
2017年12月26日，山東省人民政府發(fā)布《關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠信建設(shè)的實(shí)施意見》(以下簡稱“《實(shí)施意見》”)，明確守信者將享受行政審批“綠色通道”、公共服務(wù)便利等優(yōu)惠，而失信者將會(huì)受到限制參與公共資源交易、限制出境、行業(yè)內(nèi)勸退等多項(xiàng)聯(lián)合懲戒措施。
2018年底前，全省信用法規(guī)制度和信用標(biāo)準(zhǔn)體系將基本建立，公共信用信息平臺(tái)框架基本建成。“由過去一個(gè)部門在一個(gè)領(lǐng)域內(nèi)對失信人懲戒，變?yōu)槎鄠€(gè)部門多個(gè)領(lǐng)域聯(lián)合懲戒，并將這種失信行為記于個(gè)人名下，改變了過去‘一罰了之’和部門‘單打獨(dú)斗’的現(xiàn)象。”業(yè)內(nèi)人士表示。
對守信者予以褒揚(yáng)和鼓勵(lì)。行政審批過程中，對誠信典型和連續(xù)3年無不良信用記錄的行政相對人，可視情實(shí)施“綠色通道”和“容缺受理”等便利服務(wù)措施。另外，我省還將建立健全信用修復(fù)機(jī)制。在規(guī)定期限內(nèi)糾正失信行為、消除不良影響的，不再作為聯(lián)合懲戒對象。建立有利于自我糾錯(cuò)、主動(dòng)自新的社會(huì)鼓勵(lì)與關(guān)愛機(jī)制，支持有失信行為的個(gè)人通過社會(huì)公益服務(wù)等方式修復(fù)個(gè)人信用。（齊魯壹點(diǎn)）
山東推進(jìn)信用體系建設(shè)，嚴(yán)懲四類嚴(yán)重失信行為
2017年12月，山東對《關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠信建設(shè)的實(shí)施意見（征求意見稿）》公開征求意見。
《征求意見稿》提出，完善個(gè)人信用記錄，推動(dòng)聯(lián)合懲戒措施落實(shí)到人。對企事業(yè)單位嚴(yán)重失信行為，在記入企事業(yè)單位信用記錄的同時(shí)，記入其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和其他負(fù)有直接責(zé)任人員的信用記錄。在對失信企事業(yè)單位進(jìn)行聯(lián)合懲戒的同時(shí)，依照法律法規(guī)和政策規(guī)定對相關(guān)責(zé)任人員采取相應(yīng)的聯(lián)合懲戒措施。通過建立完整的個(gè)人信用記錄數(shù)據(jù)庫及聯(lián)合懲戒機(jī)制，將失信懲戒措施落實(shí)到人。
《征求意見稿》強(qiáng)調(diào)，對重點(diǎn)領(lǐng)域和嚴(yán)重失信行為實(shí)施聯(lián)合懲戒。重點(diǎn)包括四類行為：一是嚴(yán)重?fù)p害人民群眾身體健康和生命安全的行為；二是嚴(yán)重破壞市場公平競爭秩序和社會(huì)正常秩序的行為；三是拒不履行法定義務(wù)，嚴(yán)重影響司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)公信力的行為，包括當(dāng)事人在司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)作出判決或決定后，有履行能力但拒不履行、逃避執(zhí)行等嚴(yán)重失信行為；四是拒不履行國防義務(wù)，拒絕、逃避兵役，拒絕、拖延民用資源征用或者阻礙對被征用的民用資源進(jìn)行改造，危害國防利益，破壞國防設(shè)施等行為。（齊魯網(wǎng)）
2017年11月，山東高院發(fā)布一則懸賞公告，2600萬元查找“老賴”財(cái)產(chǎn)，北大青鳥上榜。
據(jù)山東省高級人民法院官方微博@山東高法消息，被執(zhí)行人北京北大青鳥有限責(zé)任公司、新疆北大青鳥能源礦業(yè)有限公司拒不履行生效法律文書確定的義務(wù)，未履行標(biāo)的額：2.64億元及遲延履行期間債務(wù)利息等。
現(xiàn)申請執(zhí)行人泰安天元礦山設(shè)備安裝有限責(zé)任公司、新泰市華新投資有限責(zé)任公司、徐州康大機(jī)電科技有限公司提出懸賞執(zhí)行申請。山東高院承諾，對提供財(cái)產(chǎn)的人員身份及其提供線索的有關(guān)情況予以保密。（齊魯網(wǎng)）
近日，中宣部、最高人民法院、銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合下發(fā)通知，要求各地各有關(guān)部門要在2017年年底前搭建完成省級失信被執(zhí)行人曝光平臺(tái)，對失信被執(zhí)行人進(jìn)行曝光和信用懲戒。今年7月20日，“法信通·山東省失信被執(zhí)行人曝光臺(tái)”正式上線，成為繼江西之后第二個(gè)創(chuàng)建和完善“老賴”曝光臺(tái)的省份。（齊魯網(wǎng)）
德州市中級人民法院LED屏上“曬老賴”
連日來，位于德州市德興中大道的市中級人民法院，每天利用LED大屏幕播放“失信被執(zhí)行人信息”，將116名“老賴”的姓名、年齡、照片、身份證號(hào)等個(gè)人信息，按兩人一組，分期分批滾動(dòng)“晾曬”公開，引來許多過往行人和附近群眾駐足圍觀。
目前，德州市中級人民法院的失信被執(zhí)行人公布平臺(tái)一般在每個(gè)工作日的11點(diǎn)30分至13點(diǎn)30分循環(huán)播放“失信被執(zhí)行人信息”。由于全市兩級法院在執(zhí)行案件中排查確認(rèn)的失信被執(zhí)行人較多，對失信被執(zhí)行人的曝光將分期進(jìn)行。（德州新聞網(wǎng)）
>>>彰顯司法公信
濟(jì)南中院發(fā)布十大執(zhí)行案例 “老賴”被批捕立還千萬元
12月14日，濟(jì)南市中級人民法院召開新聞發(fā)布會(huì)，對2017年執(zhí)行工作有關(guān)情況進(jìn)行通報(bào)。據(jù)悉，今年1月至11月，濟(jì)南兩級法院執(zhí)結(jié)案件32982件，實(shí)際執(zhí)結(jié)率比往年提高了26.28個(gè)百分點(diǎn)。
在“百日執(zhí)行攻堅(jiān)”專項(xiàng)活動(dòng)中，法院集中精力清理執(zhí)行積案，執(zhí)結(jié)案件6627件，實(shí)際執(zhí)行到位案款11.06億元，發(fā)放9.59億元，運(yùn)用“總對總”查詢終本案件5799件。
面對賴招百出的失信被執(zhí)行人，執(zhí)行法院也在不斷創(chuàng)新辦案方法，通過懸賞、限制高消費(fèi)、拘留等執(zhí)行手段，有力地保障了當(dāng)事人的勝訴權(quán)益。14日，濟(jì)南中院通報(bào)了今年濟(jì)南兩級法院的十大執(zhí)行典型案例，內(nèi)容涉及職工討薪、騰房糾紛等內(nèi)容。其中，有位“老賴”一被捕就還了1000萬元。
劉某某與莊某某存在民間借貸糾紛。市中區(qū)人民法院調(diào)解結(jié)案后，進(jìn)入了執(zhí)行階段。雙方當(dāng)事人簽署了執(zhí)行和解協(xié)議，但莊某某卻一直未按和解協(xié)議履行還款義務(wù)。市中區(qū)人民法院對莊某某執(zhí)行司法拘留15天，但其仍未履行義務(wù)，且在被釋放后，多次轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)，更換電話號(hào)碼，規(guī)避執(zhí)行。
在掌握莊某某轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的證據(jù)后，市中區(qū)人民法院依法將該案移交公安機(jī)關(guān)偵查，追究莊某某刑事責(zé)任。在檢察院批準(zhǔn)逮捕莊某某當(dāng)日，莊某某家人即交付200萬元執(zhí)行款，雙方當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議后，莊某某又主動(dòng)將800萬元執(zhí)行款轉(zhuǎn)到法院賬戶。（山東商報(bào)）
煙臺(tái)“老賴”主動(dòng)還欠款 擔(dān)心失信影響孩子的前途
“6萬多元的執(zhí)行款項(xiàng)，趙某不是有錢不還，他是真的沒錢。”每每提起趙某，法官總是感到進(jìn)退兩難。趙某的妻子身患尿毒癥，巨額的透析費(fèi)用已讓這個(gè)家庭捉襟見肘，誰也不忍心再讓這個(gè)家庭雪上加霜；但如果不執(zhí)行，身為執(zhí)行法官無法向申請執(zhí)行人交代。
這些年來，法官?zèng)]少跟趙某打交道，也知道趙某不是推諉扯皮之人，但凡趙某手里能有些盈余，就一定會(huì)來執(zhí)行局主動(dòng)交款。可近期，趙某主動(dòng)找到了法官，將一摞皺皺巴巴的紙幣放在了法官的辦公桌上。“法官，我要還錢，日子再難也不能耽誤兒子前程。”
原來，趙某之所以咬牙把這剩下的37000元執(zhí)行款一次交齊，是因?yàn)閮鹤咏衲暌怨P試面試雙第一的成績通過了煙臺(tái)市某單位的事業(yè)編招考。趙某聽說上“失信被執(zhí)行人名單”恐怕會(huì)影響孩子政審，趙某坐不住了，跟親朋好友湊齊了錢，馬不停蹄地來到市人民法院要求履行全部義務(wù)。（水母網(wǎng)）
近日，和執(zhí)行法官玩“躲貓貓”已久的被執(zhí)行人張某主動(dòng)通過電話聯(lián)系到執(zhí)行人員，表示愿意將其所拖欠的1.3萬余元執(zhí)行款全部履行完畢，并一再表示：“我在朋友圈看到失信黑名單了，真丟人，現(xiàn)在我把錢還清了，請把我從失信黑名單上撤下來吧！”
原來，2017年8月，任城區(qū)人民法院通過多家媒體集中曝光了81名失信被執(zhí)行人名單，“老賴”的“真容”引起了市民的廣泛關(guān)注。“我的不少朋友、家人和生意伙伴都看到了該份失信被執(zhí)行人名單。”張某知曉自己被曝光后，立即通過轉(zhuǎn)賬方式將執(zhí)行款全部給付到位。此時(shí)，距失信被執(zhí)行人名單的發(fā)布不過幾天時(shí)間，案件就得以順利執(zhí)結(jié)。
任城區(qū)法院告誡失信被執(zhí)行人，一旦被納入失信被執(zhí)行人名單，將無法正常購買機(jī)票、高鐵票及軟臥鋪票，無法入住星級酒店,無法出境，無法辦理信用卡和貸款，還將在政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、市場準(zhǔn)入、資質(zhì)認(rèn)定等方面受限。截至目前，已有張某、楚某等一批“老賴”看到黑名單后主動(dòng)履行了法定義務(wù)。
春節(jié)臨近菏澤嚴(yán)打“老賴” 清欠農(nóng)民工工資3000余萬元
“通過專項(xiàng)打擊，讓那些企業(yè)老板不敢騙不敢賴！”鄆城縣公安局經(jīng)偵大隊(duì)教導(dǎo)員佀慶濤介紹說。
臨近2016年春節(jié)，菏澤市開展農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查行動(dòng)，目前已清欠農(nóng)民工工資3000多萬元。其中，鄆城縣一企業(yè)法人王某喜，因貸款詐騙和拖欠農(nóng)民工工資，被鄆城縣人民法院判處有期徒刑11年。目前，他拖欠的近百萬元農(nóng)民工工資已被全部追回并發(fā)放到位。鄆城縣近期已對11名涉嫌逃避銀行債務(wù)、惡意拖欠農(nóng)民工工資的“老賴”采取了行政、刑事拘留。（齊魯網(wǎng)）
青島首例：“老賴”支付寶內(nèi)存款被劃扣
夫妻二人向銀行貸款買車，開上車后卻又耍起無賴不肯還錢。5月24日，記者從市北法院獲悉，在執(zhí)行本案時(shí)，法官發(fā)現(xiàn)兩人在支付寶中還有存款1萬余元。為了執(zhí)結(jié)案款，市北法院執(zhí)行法官遠(yuǎn)赴杭州阿里巴巴總部，順利扣劃被執(zhí)行人劉某和曹某名下支付寶存款。這也是全國網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)運(yùn)行以來，青島首例查詢到并成功扣劃被執(zhí)行人支付寶存款的案件。
在本案中，執(zhí)行法官首先劃扣了劉某夫婦銀行卡中的存款。對于支付寶中的存款，市北法院組建了“互聯(lián)網(wǎng)+”執(zhí)行團(tuán)隊(duì)進(jìn)行調(diào)查。執(zhí)行團(tuán)隊(duì)通過網(wǎng)絡(luò)查控重點(diǎn)查詢網(wǎng)絡(luò)銀行、車管所、有價(jià)證券等財(cái)產(chǎn)信息以及大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，對被執(zhí)行人涉及微商、電商、網(wǎng)銀、支付寶、物流等領(lǐng)域進(jìn)行查控，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)查扣、網(wǎng)絡(luò)拍賣、執(zhí)行懸賞等高效措施，把有能力但拒不履行生效法律文書的被執(zhí)行人列入失信被執(zhí)行人名單，逐步建立信用懲戒制度。（青島早報(bào)）